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(文章來源：中國海關(guān)雜志)
價(jià)格預(yù)裁定基本情況
為了促進(jìn)貿(mào)易安全與便利，優(yōu)化營商環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)的可預(yù)期性，海關(guān)總署發(fā)布了《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定管理暫行辦法》（署令第236號(hào)）及《海關(guān)總署關(guān)于實(shí)施<中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定管理暫行辦法>有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2018年第14號(hào)公告），明確海關(guān)歸類、價(jià)格和原產(chǎn)地預(yù)裁定實(shí)施的有關(guān)事項(xiàng)，并自2018年2月1日起施行。
根據(jù)署令第236號(hào)，在貨物實(shí)際進(jìn)出口前，海關(guān)應(yīng)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，對(duì)其與實(shí)際進(jìn)出口活動(dòng)有關(guān)的海關(guān)事務(wù)作出預(yù)裁定，其中確定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格相關(guān)要素、估價(jià)方法的預(yù)裁定，即為價(jià)格預(yù)裁定。
申請(qǐng)價(jià)格預(yù)裁定能夠享受什么便利
實(shí)施價(jià)格預(yù)裁定對(duì)于促進(jìn)我國貿(mào)易安全與便利、優(yōu)化營商環(huán)境具有重要意義。對(duì)于進(jìn)口企業(yè)來說，通過價(jià)格預(yù)裁定，可以在貨物進(jìn)口前明確進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格是否適用成交價(jià)格方法，以及某項(xiàng)價(jià)格要素是否應(yīng)計(jì)入完稅價(jià)格，降低了企業(yè)的合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)的可預(yù)期性，有利于企業(yè)對(duì)經(jīng)營成本進(jìn)行準(zhǔn)確核算。
價(jià)格預(yù)裁定實(shí)施以來，受到進(jìn)出口企業(yè)廣泛關(guān)注和好評(píng)。截至10月31日，全國海關(guān)共受理價(jià)格預(yù)裁定申請(qǐng)79份，制發(fā)預(yù)裁定決定書76份，不少企業(yè)已實(shí)實(shí)在在體會(huì)到這項(xiàng)措施帶來的便利。
申請(qǐng)價(jià)格預(yù)裁定需要提供哪些資料
根據(jù)2018年第14號(hào)公告，企業(yè)申請(qǐng)價(jià)格預(yù)裁定的，應(yīng)提供基本貿(mào)易單證，如申請(qǐng)預(yù)裁定背景情況說明；合同、協(xié)議或者訂單；發(fā)票、信用證等付款憑證（如有）；以及對(duì)相關(guān)成交情況提交說明。
如何申請(qǐng)價(jià)格預(yù)裁定
申請(qǐng)條件
1.預(yù)裁定的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是進(jìn)口貨物收貨人或出口貨物發(fā)貨人。
2.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在貨物擬進(jìn)出口3個(gè)月之前提出預(yù)裁定申請(qǐng)。
特殊情況下，申請(qǐng)人確有正當(dāng)理由的，經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)，可以在貨物擬進(jìn)出口前3個(gè)月內(nèi)提出預(yù)裁定申請(qǐng)。（特殊情況包括：因不可抗力或政策調(diào)整原因造成申請(qǐng)時(shí)間距實(shí)際進(jìn)出口時(shí)間少于3個(gè)月的；申請(qǐng)企業(yè)在海關(guān)注冊(cè)時(shí)間少于3個(gè)月的。）
辦理部門
企業(yè)應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)地直屬海關(guān)提出價(jià)格預(yù)裁定申請(qǐng).
申請(qǐng)途徑
1.申請(qǐng)人申請(qǐng)預(yù)裁定的，應(yīng)當(dāng)通過電子口岸“海關(guān)事務(wù)聯(lián)系系統(tǒng)”（QP系統(tǒng)）或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”提交《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定申請(qǐng)書》以及海關(guān)要求的相關(guān)材料。
系統(tǒng)進(jìn)入方法及操作說明：
方法一：通過電子口岸“海關(guān)事務(wù)聯(lián)系系統(tǒng)”（QP系統(tǒng)）進(jìn)入。
方法二：通過海關(guān)總署官方網(wǎng)站，“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”進(jìn)入。
通過“稅費(fèi)業(yè)務(wù)”——“審價(jià)業(yè)務(wù)”——“價(jià)格預(yù)裁定”進(jìn)入到電子口岸，操作方法同上。
2.材料為外文的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交符合海關(guān)要求的中文譯本。
3.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性承擔(dān)法律責(zé)任。
4.申請(qǐng)人需要海關(guān)為其保守商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)以書面方式向海關(guān)提出要求，并且列明具體內(nèi)容。海關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)保密義務(wù)。
受理?xiàng)l件及辦理時(shí)限
海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到《預(yù)裁定申請(qǐng)書》以及相關(guān)材料之日起10日內(nèi)審核決定是否受理該申請(qǐng)，制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定申請(qǐng)受理決定書》或者《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定申請(qǐng)不予受理決定書》。
有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予受理決定，并且說明理由：
1.申請(qǐng)不符合署令第236號(hào)第三條、第四條、第五條或者第七條規(guī)定的；
2.海關(guān)規(guī)章、海關(guān)總署公告已經(jīng)對(duì)申請(qǐng)預(yù)裁定的海關(guān)事務(wù)有明確規(guī)定的；
3.申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)已經(jīng)提出預(yù)裁定申請(qǐng)并且被受理的。
海關(guān)自收到《預(yù)裁定申請(qǐng)書》以及相關(guān)材料之日起10日內(nèi)未作出是否受理的決定，也沒有一次性告知申請(qǐng)人進(jìn)行補(bǔ)正的，自收到材料之日起即為受理。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)的海關(guān)事務(wù)依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章以及海關(guān)總署公告作出預(yù)裁定決定，制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定決定書》。
預(yù)裁定貨物如何申報(bào)通關(guān)
申請(qǐng)人進(jìn)出口與《預(yù)裁定決定書》列明情形相同的貨物時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《預(yù)裁定決定書》申報(bào)，并在報(bào)關(guān)單備注欄內(nèi)填寫：“預(yù)裁定+《預(yù)裁定決定書》編號(hào)”（例如：某份預(yù)裁定決定書編號(hào)為R-2-0100-2018-0001，則應(yīng)當(dāng)在備注欄內(nèi)填寫“預(yù)裁定R-2-0100-2018-0001”），海關(guān)予以認(rèn)可。
預(yù)裁定的效力
預(yù)裁定決定有效期為3年。價(jià)格預(yù)裁定決定做出后，申請(qǐng)人據(jù)此向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口時(shí)，全國海關(guān)予以認(rèn)可。
