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據(jù)法新社16日報道，在北京宣布明年前3個月暫停對美國產(chǎn)汽車加征關(guān)稅之后，華盛頓也決定推遲對2000億美元中國商品征收懲罰性關(guān)稅的期限。美國貿(mào)易代表辦公室14日在聯(lián)邦公報上正式將針對中國2000億美元產(chǎn)品加征關(guān)稅從10%提高至25%的時間改為2019年3月2日午夜12時零1分。
報道稱，現(xiàn)在全世界都在關(guān)注著華盛頓和北京之間的貿(mào)易談判，希望90天的關(guān)稅休戰(zhàn)能夠持續(xù)下去，雙方能夠結(jié)束這場貿(mào)易戰(zhàn)。全美外貿(mào)委員會副主席科爾文稱，盡管不可能在90天內(nèi)解決與中國的每個問題 ，但希望“（談判）進展能制度化”，“雙方需要找到一條實現(xiàn)雙贏的道路”。
美國為什么推遲至2019年3月2日加征關(guān)稅
根據(jù)G20峰會期間兩國元首會晤共識，90天內(nèi)不得加征新關(guān)稅，精打細算的特朗普將這一點做到了極致，從12月2日算起，90天“大限”后恰好是2019年3月2日。
中國為什么在12月14日宣布暫停加征美國進口汽車關(guān)稅？
2018年的12月18日，是中國紀念改革開放40周年日，也恰逢與美國建交周年紀念。如果中國在12月18日之前沒有宣布重大貿(mào)易決策，那么后續(xù)中美貿(mào)易談判將會處于非常被動的局面。所以，中國這次是先發(fā)制人，以退為進。
“中美較量：‘?；稹芊褶D(zhuǎn)為‘終戰(zhàn)’？
“德國之聲”稱，美國通過貿(mào)易關(guān)稅手段只能實現(xiàn)“殺敵一千、自損八百”的效果，在國內(nèi)受到強烈批評，因此，貿(mào)易戰(zhàn)只能作為談判時施壓的手段，不能解決兩國間的所有經(jīng)濟摩擦。
報道引述學(xué)者的話稱，中國經(jīng)濟形勢即將反彈的同時，美國經(jīng)濟卻有可能重新降溫。美國目前經(jīng)濟數(shù)字出色的原因是奧巴馬時期打下的基礎(chǔ)加上特朗普政府降低企業(yè)稅等“興奮劑”的作用。但是，這些措施的效果是有時效限制的，屆時，失去了“興奮劑效應(yīng)”的美國，就會想和中國真正通過談判來解決問題。
以紡織業(yè)為例分析當(dāng)前貿(mào)易形勢
在90天的“休戰(zhàn)期”，雙方經(jīng)貿(mào)團隊將按照明確的時間表和路線圖，積極推進磋商工作。但是，中國出口企業(yè)面對當(dāng)前形勢，卻不敢掉以輕心。
訂單恢復(fù)仍有時間差
自9月24日起，美國對來自中國的2000億美元商品加征10%關(guān)稅。清單中的征稅產(chǎn)品共5745項，涉及紡織業(yè)共計917項，涉及全部種類的紡織紗線、織物、產(chǎn)業(yè)用制成品以及部分家用紡織品等，涉及產(chǎn)品年出口額超過40億美元。
隨著中美貿(mào)易摩擦不斷升級，自8月份開始，不少與美國市場有貿(mào)易往來的面料生產(chǎn)商就開始收手。在江蘇南通，一位主要對美國市場出口家紡面料的貿(mào)易商坦言，今年下半年美國市場的訂單同比減少了3成。
來自上海的一家中小型對美紡服貿(mào)易商業(yè)務(wù)負責(zé)人表示，是否能取消已加關(guān)稅尚有時間差，市場反應(yīng)不會那么快，不過，停增關(guān)稅可以讓企業(yè)有喘息的機會，目前企業(yè)正在加緊與美方采購商和中國生產(chǎn)商共同應(yīng)對10%的關(guān)稅分攤問題，爭取穩(wěn)住現(xiàn)有出口美國的訂單數(shù)量。不過，加征10%關(guān)稅后利潤更低，下一步企業(yè)不會擴大或拓寬在美國市場的出口業(yè)務(wù)。
江蘇蘇州的一家對美服裝貿(mào)易商負責(zé)人認為，雖然關(guān)稅仍然維持在10%使得企業(yè)對美出口壓力變小，但此次緩和帶來的積極影響具有滯后性。這位負責(zé)人提到，下一步會將轉(zhuǎn)移到東南亞國家的服裝訂單回流一部分，盡管轉(zhuǎn)口東南亞可以規(guī)避對美關(guān)稅風(fēng)險，但當(dāng)?shù)孛媪瞎┙o比中國市場相對匱乏，對組織生產(chǎn)造成的影響不小。
受訪企業(yè)普遍認為，盡管中美貿(mào)易存在摩擦，但就紡織服裝貿(mào)易來說，雙方依存度非常高：中國是美國第一大紡織服裝進口來源國，“中國制造”性價比高，難以替代。
不過，受訪企業(yè)同時談到，這半年多以來美國對中國外貿(mào)政策反復(fù)無常，不排除反轉(zhuǎn)的可能性，值得警惕。浙江寧波一家加工企業(yè)談到，與自家企業(yè)合作多年的美國客商有下單顧慮，認為美國自身變數(shù)太大。因而，這家寧波紡企沒有增加對美國出口的訂單，以防對方反悔。他表示，企業(yè)正考慮拓寬國際市場開發(fā)方向，在其他發(fā)達國家市場尋找商機。例如，從明年開始，在中國和澳大利亞的雙邊貿(mào)易中，幾乎所有商品都將享受零關(guān)稅，這對中國外貿(mào)紡服企業(yè)是一個契機。
有專家提醒企業(yè)，對于最近中美貿(mào)易政策的積極變化，要以平常心對待，在接下來雙方進一步的談判期，不排除又會出現(xiàn)新的波折，在努力爭取最好結(jié)果的同時，必須做好最壞的打算，千萬大意不得。紡織服裝對美出口企業(yè)不能掉以輕心，必須做好長遠規(guī)劃。
中美雙方停止升級關(guān)稅，貿(mào)易摩擦?xí)簳r緩和可以從一定程度上恢復(fù)中國紡企出口產(chǎn)品在價格上的競爭力，至少可以恢復(fù)對美出口的報價，但企業(yè)深刻認識到，坐等關(guān)稅優(yōu)惠以保證出口份額是不可取的。來自北京一家規(guī)模不大的創(chuàng)新型紡企負責(zé)人認為，企業(yè)若沒有自主創(chuàng)新的拳頭產(chǎn)品就無法抵抗任何風(fēng)險的來臨，必須有不可替代的“硬貨”占領(lǐng)美國市場。
有紡企表示，不僅產(chǎn)品要做到不可替代，外貿(mào)模式同樣要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，新舊動能轉(zhuǎn)換刻不容緩。只有堅持高質(zhì)量發(fā)展，狠抓產(chǎn)品自主創(chuàng)新，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強對全球市場的均衡布局，中國紡企才能在變幻莫測的世界貿(mào)易競爭環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，進而贏得國際市場的主動權(quán)與話語權(quán)。
另外，中國內(nèi)銷市場前景廣闊，紡服外貿(mào)企業(yè)還要將眼睛往里看。今年以來我國積極擴大進口的政策不斷落地，使我國進口實現(xiàn)較快增長。商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，我國進口商品金額同比增長15.5%，遠高于出口7.9%的增速。特別是我國今年陸續(xù)出臺了一系列自主降低關(guān)稅的新措施，實現(xiàn)4次降稅，使關(guān)稅總水平由上年的9.8%降至7.5%。今年11月，我國還在上海舉辦了首屆中國國際進口博覽會，進口空間越來越大。中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好，也釋放了更多的進口需求。
一家廣東服飾出口企業(yè)營銷總監(jiān)說道：“像我們這些傳統(tǒng)出口企業(yè)要因時制宜，伺機而動。不過由出口轉(zhuǎn)做進口業(yè)務(wù)，理順渠道、疏通物流等各個環(huán)節(jié)，都有很多功課要做?！?/span>
