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經(jīng)國務院批準，《2019年進出口暫定稅率等調(diào)整方案》（以下簡稱《方案》）自2019年1月1日起實施。《方案》對進口最惠國稅率、關(guān)稅配額稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、出口關(guān)稅稅率等進行了調(diào)整，調(diào)整情況說明如下：
進口關(guān)稅稅率
最惠國稅率
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進口暫定稅率
自2019年1月1日起對706項商品實施進口暫定稅率。為積極擴大進口，削減進口環(huán)節(jié)制度性成本，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對進口暫定稅率進行部分調(diào)整。包括新增對花生粕、棉子粕、葵花子粕等10個稅目的雜粕實施零關(guān)稅；對國內(nèi)生產(chǎn)治療癌癥、罕見病、糖尿病、乙肝、急性白血病等藥品急需進口的重要原料實施零關(guān)稅，涉及31個稅目項下63個品種。
根據(jù)2018年進口數(shù)據(jù)預測，預計201 9年減征關(guān)稅7. 9億元。以某企業(yè)治療胃癌、結(jié)直腸癌的卡培他濱片為例，其原料藥卡培他濱關(guān)稅稅率由6.5%下調(diào)到0，預計2019年關(guān)稅成本可節(jié)約4 2 0 0多萬元，為藥品價格調(diào)整留下空間；對國內(nèi)產(chǎn)出較少且進口稅率相對較高的國外特色毛皮適當降稅；將錸酸鹽暫定稅率的適用范圍擴大為錸酸鹽及高錸酸鹽；取消冶煉鋼鐵產(chǎn)生的錳渣、供拆卸的廢船、廢銅電機、廢鋁電線電纜的進口暫定稅率；根據(jù)國內(nèi)供需關(guān)系，取消氯化亞砜、新能源汽車用鋰離子蓄電池單體的暫定稅率。
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信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國稅率
根據(jù)信息技術(shù)產(chǎn)品降稅協(xié)議安排，自2019年7月1日起，對298項信息技術(shù)產(chǎn)品實施第四步降稅，取消14項產(chǎn)品進口暫定稅率，同時縮小1項產(chǎn)品進口暫定稅率適用范圍。
關(guān)稅配額稅率
繼續(xù)對小麥等8類商品實施關(guān)稅配額管理，稅率不變。其中，對尿素、復合肥、磷酸氫銨3種化肥的關(guān)稅配額稅率繼續(xù)實施1%的進口暫定稅率。適當降低棉花配額外暫定稅率，穩(wěn)定和提升棉紡行業(yè)競爭力。
協(xié)定稅率
為支持“一帶一路”和自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，營造有利于經(jīng)濟長期健康穩(wěn)定發(fā)展的外部條件，根據(jù)我國與有關(guān)國家或地區(qū)簽署并生效的貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅優(yōu)惠安排，2019年將對16個協(xié)定、23個國家或地區(qū)實施協(xié)定稅率。除此前5個已報經(jīng)國務院批準的協(xié)定稅率降稅方案繼續(xù)實施外，自2019年1月1日起，對我與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、韓國、澳大利亞、格魯吉亞以及亞太貿(mào)易協(xié)定國家的9個協(xié)定稅率進一步降低。根據(jù)《〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉貨物貿(mào)易協(xié)議》和《〈內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉貨物貿(mào)易協(xié)議》（以下簡稱《協(xié)議》），自《協(xié)議》實施之日起，除內(nèi)地在有關(guān)國際協(xié)議中作出特殊承諾的產(chǎn)品外，對原產(chǎn)于我國香港、澳門地區(qū)的產(chǎn)品全面實施零關(guān)稅。
具體實施中，當最惠國稅率低于或等于協(xié)定稅率時，按相關(guān)協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行。
特惠稅率
2019年特惠稅率調(diào)整只涉及亞太貿(mào)易協(xié)定項下的孟加拉和老撾兩國，稅率水平按協(xié)定規(guī)定隨著最惠國稅率降低進行相應調(diào)整。
出口關(guān)稅稅率
自2019年1月1日起繼續(xù)對鉻鐵等108項出口商品征收出口關(guān)稅或?qū)嵭谐隹跁憾ǘ惵?，稅率維持不變；取消94項出口暫定稅率，主要包括化肥、磷灰石、鐵礦砂、礦渣、煤焦油、木漿等。
延伸閱讀：
自2019年1月1日起對部分商品的進出口關(guān)稅進行調(diào)整
關(guān)于2019年關(guān)稅調(diào)整方案的公告（海關(guān)總署公告2018年第212號）
自2019年1月1日起，原產(chǎn)香港的貨物進口內(nèi)地將全面享受零關(guān)稅
文章來源
《中國海關(guān)》雜志2019年第1期
