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北京時(shí)間8月6日，美國財(cái)政部將中國列為“匯率操縱國”，中方對(duì)此深表遺憾。這一標(biāo)簽不符合美財(cái)政部自己制訂的所謂“匯率操縱國”的量化標(biāo)準(zhǔn)，是任性的單邊主義和保護(hù)主義行為，嚴(yán)重破壞國際規(guī)則，將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)金融產(chǎn)生重大影響。
中國實(shí)施的是以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，在機(jī)制上人民幣匯率就是由市場供求決定的，不存在“匯率操縱”的問題。今年8月以來，人民幣匯率出現(xiàn)一定幅度貶值，主要是全球經(jīng)濟(jì)形勢變化和貿(mào)易摩擦加劇背景下市場供求和國際匯市波動(dòng)的反映，是由市場力量推動(dòng)和決定的。人民銀行一直以來致力于維護(hù)人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定，這一努力在國際社會(huì)眾所周知。根據(jù)國際清算銀行公布的數(shù)據(jù)，2005年初至2019年6月，人民幣名義有效匯率升值38%，實(shí)際有效匯率升值47%，是二十國集團(tuán)經(jīng)濟(jì)體中最強(qiáng)勢的貨幣，在全球范圍內(nèi)也是升值幅度最大的貨幣之一。在剛剛結(jié)束的國際貨幣基金組織對(duì)中國的第四條款磋商中，國際貨幣基金組織指出人民幣匯率大體符合基本面。在1997年亞洲金融危機(jī)和2008年全球金融危機(jī)中，中國一直承諾人民幣匯率保持穩(wěn)定，有力地支持了國際金融市場穩(wěn)定和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。2018年以來，美國不斷升級(jí)貿(mào)易爭端，中國始終堅(jiān)持不搞競爭性貶值，中國沒有也不會(huì)將匯率作為工具來應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭端。
美方不顧事實(shí)，無理給中國貼上“匯率操縱國”的標(biāo)簽，是損人又害己的行為，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。這不僅會(huì)嚴(yán)重破壞國際金融秩序，引發(fā)金融市場動(dòng)蕩，還將大大阻礙國際貿(mào)易和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，最終會(huì)自食其果。美國這一單邊主義行為還破壞了全球關(guān)于匯率問題的多邊共識(shí)，會(huì)對(duì)國際貨幣體系的穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。中方奉勸美方懸崖勒馬、迷途知返，回到理性和客觀的正確軌道上來。中國將繼續(xù)堅(jiān)持以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
“匯率操縱國”由美國財(cái)政部認(rèn)定。美財(cái)政部每半年會(huì)發(fā)布一次匯率政策報(bào)告，分析對(duì)美主要貿(mào)易國家的貨幣匯率政策是否存在通過操縱匯率以獲取不公平貿(mào)易優(yōu)勢，具體時(shí)間在每年的4月和10月。
依據(jù)2015年美國《貿(mào)易簡化及貿(mào)易強(qiáng)化法案》，當(dāng)一個(gè)國家同時(shí)滿足這三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，美國會(huì)將其認(rèn)定為“匯率操縱國”：一是某個(gè)國家對(duì)美貿(mào)易盈余超過200億美元；二是該國經(jīng)常性項(xiàng)目盈余占GDP的比例超過3%；三是該國通過買入外匯促使本國貨幣貶值的買入量超過其GDP的2%。當(dāng)前，人民幣只符合第一條標(biāo)準(zhǔn)。
來自國家發(fā)改委、商務(wù)部相關(guān)方面的消息稱，由于日前美方宣稱擬對(duì)3000億美元中國輸美商品加征10%關(guān)稅，嚴(yán)重違背中美兩國元首大阪會(huì)晤共識(shí)，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)對(duì)8月3日后新成交的美國農(nóng)產(chǎn)品采購暫不排除進(jìn)口加征關(guān)稅，中國相關(guān)企業(yè)已暫停采購美國農(nóng)產(chǎn)品。
就在作出“美方不再對(duì)中國產(chǎn)品加征新的關(guān)稅”承諾一個(gè)月之際，美方不顧雙方在上海剛結(jié)束的第十二輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商取得的“建設(shè)性”進(jìn)展，再度揮舞關(guān)稅大棒，并無端指責(zé)中方?jīng)]有采購美國農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際行動(dòng)。
實(shí)際上，中方在采購美農(nóng)產(chǎn)品方面，積極顯示合作誠意。
最新統(tǒng)計(jì)顯示，自大阪會(huì)晤后至7月底，已有227萬噸美國大豆新裝船運(yùn)往中國，預(yù)計(jì)8月份還會(huì)有200萬噸大豆裝船，雙方企業(yè)已簽協(xié)議的1400萬噸大豆中，僅剩30萬噸9月份待裝船。
截至8月2日晚，已成交包括大豆13萬噸、高粱12萬噸、小麥6萬噸、豬肉及制品4萬噸等在內(nèi)相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品，而且這些成交的農(nóng)產(chǎn)品，均由中方企業(yè)向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)申請排除進(jìn)口加征關(guān)稅。
中方有關(guān)部門表示，中國市場容量大，進(jìn)口美國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品前景光明，但希望美方認(rèn)真落實(shí)中美兩國元首大阪會(huì)晤達(dá)成的共識(shí)，言而有信，落實(shí)承諾，為兩國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作創(chuàng)造必要條件。
而此番對(duì)華升級(jí)關(guān)稅摩擦，在傷害中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的同時(shí)，也將嚴(yán)重打擊美國農(nóng)民和美國消費(fèi)者利益，最終“搬起石頭砸自己的腳”，害人又害己。
外交部發(fā)言人華春瑩就中國相關(guān)企業(yè)暫停新的美國農(nóng)產(chǎn)品采購答記者問。
（來源：新華社、中國人民銀行網(wǎng)站）
